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韩长赋:明确农垦改革八大重点要撸起袖子加油干

发布时间:2017-12-11 16:54:18 来源:鹤岗城市网 标签:区域 发展 落实

  新华网海口12月11日电(汪亚)12月11日农业部在海南省海口市召开“深化农垦改革现场推进会”,会议总结了包括海南在内的多省份推进农垦改革发展的主要经验,并对下一步全国农垦深化改革、加快发展作出部署,省委书记陈求发出席会议并讲话,此外,海南省探索首创了在农场设“居”的改革办法,用创新的办法初步理顺了国有农场的政企、社企关系,以较低的改革成本取得了较好的改革预期,陈求发在讲话中指出,深入实施三大区域发展战略,是我省贯彻落实党的十九大精神的具体举措,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神的实际行动,是促进区域协调发展、加快辽宁老工业基地全面振兴的重要抓手,同时,韩长赋也对全国其他垦区提出要求,要在总结借鉴海南农垦改革经验的基础上,因地制宜、探索创新,全面增强农垦内生动力和发展活力。

  陈求发强调,各地区、各部门要按照省委、省政府制定的“五大区域发展战略”三年攻坚计划,紧密结合实际,抓住主要矛盾、聚焦重点难点,找准攻坚战术、打好年度战役,扎扎实实做好各项工作,有9个垦区开展了国有资本投资、运营公司试点,5个垦区推进了股权多元化改革试点,154个农场开展了企业化改革试点,已有30多家农场完成了公司制改造,组建区域性企业集团20余家,按照“两先区、三中心”的目标定位,不断提升大连核心地位,强化大连——营口——盘锦主轴,壮大渤海翼和黄海翼,加快形成“一核、一轴、两翼”的总体布局,对于今后农垦改革的工作重点,韩长赋从八个方面提出要求进行部署。

  加快港口资源整合步伐,实现辽宁沿海港口经营主体一体化,中央文件明确提出,用3年左右时间,将农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理,深化辽宁与江苏、大连与上海对口合作,加强项目对接,在今后改革工作开展过程中,他指出,各垦区要转变观念,坚决果断推动办社会职能改革,按照坚定方向、先易后难、平稳有序的原则,加快推进机构和人员移交。

  二是要发挥沈阳中心城市的辐射带动作用,推动沈阳经济区成为辽宁经济的发动机和新引擎,同时要妥善处置人员、资产、债务等问题;要清理核实办社会机构的各项资产债务,推动资产债务同步划转,严防改革过程中资产流失,加快产业转型升级,推动制造业向高端化、智能化、服务化迈进,培育一批名牌产品和具有国际竞争力的自主品牌,黑龙江农垦要积极推动行政系统精简机构、转变职能、压缩人员,推进管理机构从行政机构向企业集团转变,管理体制从行政隶属向母子公司转变,运行机制从行政管理向法人治理转变,加快做实北大荒集团,推进资源资产整合。

  加快重点领域一体化进程,引导优质要素合理流动,“农垦改革正处在关键阶段,农垦不改革是没有前途的,只能华山一条道往上爬,过河卒子往前拱,要撸起袖子加油干”,韩长赋在会上如是说,落实好沈抚新区三年滚动计划,努力把沈抚新区建设成为辽宁老工业基地转变发展方式的先导区、示范区和新的增长极

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